民盟黃石市委會：

根據(jù)黃石市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好市政協(xié)提案辦理工作的通知》(黃政辦函[2018]14號)及政協(xié)市十三屆二次會議提案辦理責(zé)任分工目錄中《關(guān)于加強黃石園博園后續(xù)開發(fā)的提案》(委員提案[2018]153號)，公司領(lǐng)導(dǎo)第一時間與提案撰稿人湖北師范大學(xué)生命科學(xué)院陳亮博士取得聯(lián)系，邀請陳亮博士到園博園實地考察并多次進行座談交流，同時對提案的意見和建議做出了如下回復(fù)：

一、 關(guān)于做活開放管理模式的問題

黃石園博園的開放無疑為城市公園的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力，園博園不僅要滿足市民的休閑需要，還要通過各種主題活動的開展，吸引眾多游客。目前黃石園博園郁金香節(jié)、菊花展和新春廟會均已經(jīng)得以順利開展，并獲得了廣大游客的認(rèn)可。另外黃石園博園已經(jīng)獲批成為“黃石市青少年校外實踐活動課堂合格基地”，2017年已先后組織黃石市各小學(xué)學(xué)生入園總數(shù)約10000多人，開展了自然認(rèn)知、擴展、編鐘與醫(yī)療救援的校外實踐主題課堂。除此之外，園博公司將在今年深入黃石市各大高校，整合資源，打造科普教育旅游為一體的綜合性景區(qū)。下一步，我們要充分利用黃石四所高校人才聚集、資源豐富優(yōu)勢，通過選取具有地方特色的園區(qū)，將高校共建植物園等形式努力打造科研資源儲備與開發(fā)、科普教育旅游觀光功能為一體的綜合性景區(qū)。

二、關(guān)于加大景區(qū)升級改造的問題

黃石園博園園內(nèi)景觀目前仍沿用前期建設(shè)成果，但園博公司已經(jīng)計劃逐步重新改造與利用園內(nèi)原有建筑，給游客帶來新的游玩體驗。今年已經(jīng)確定新增600棵硅化木，打造園內(nèi)硅化木林，在生態(tài)館二樓重新布展，建設(shè)古生物化石展區(qū)，相配套的園博園二期古生物科普主題園已在建設(shè)中，擬定于2018年10月對外開放。同時充分利用園博園的地理優(yōu)勢，以綠色草地、自然湖水為載體，以具有多元文化創(chuàng)意建筑為風(fēng)格，打造動物養(yǎng)殖體驗區(qū)、游船體驗區(qū)等，積極推動園區(qū)項目開發(fā)建設(shè)，帶動黃石文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、關(guān)于加強園區(qū)配套設(shè)施的問題

黃石園博園因地處偏僻，且只有一條公交線路往返之間，相關(guān)配套設(shè)施也不夠完善，對于游客來園區(qū)游玩相當(dāng)不便。另一方面，園博園建在大冶湖生態(tài)新區(qū)，周邊建成的有礦博園、地質(zhì)博物館，正在建設(shè)中的有市民之家、綜合館和奧體中心，這些將有利于形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化，促進周邊配套設(shè)施建設(shè)，完善交通路線的發(fā)展。同時我們要進一步改善園區(qū)衛(wèi)生狀況，增加植物綠化面積，全面提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作人員崗位技能，增強工作人員的服務(wù)意識，使園區(qū)經(jīng)營管理水平和接待服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

四、關(guān)于強化經(jīng)營發(fā)展理念的問題

一是按照以游客為中心的全方位經(jīng)營服務(wù)理念，一切經(jīng)營要圍繞游客的需要開展。目前，已設(shè)立三家游客接待中心，為游客提供服務(wù)，增設(shè)了12艘游船，讓游客更能感受到大冶湖的美麗景色，購置了12臺電瓶車，便于游客代步和工作人員巡邏。二是強化以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營發(fā)展理念。黃石園博園選址在大冶湖生態(tài)核心區(qū)的污泥灘（原冶鋼農(nóng)場），在少占用耕地，少破壞土壤、不污染水環(huán)境、多保留原有植物、多保留原有生態(tài)的條件下，將原來的污泥荒灘打造成生態(tài)園林景觀。黃石園博園規(guī)劃總用地2031畝，其中永久性展園為1200畝，共建設(shè)1個主展館、三大類45個展園和若干配套工程，主展館內(nèi)主要是展示黃石的民俗、民風(fēng)、特色產(chǎn)品、知名企業(yè)的發(fā)展歷程以及高科技產(chǎn)品。45個展園區(qū)是根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣ǔ傻模浞值捏w現(xiàn)了各個地方的文化底蘊和特色，吸引大批的省內(nèi)外游客。三是把握管理重點，創(chuàng)造經(jīng)營亮點。目前，我們已向市旅游委申報了4A旅游景區(qū)，等待下一步的考核工作。同時園博園二期在轟鳴聲中開始了緊張的施工，園博園二期是園博園一期續(xù)建項目，園博園二期將建有恐龍景觀、文化主題館等配套設(shè)施，將打造城區(qū)旅游出行新亮點，提升園區(qū)景點檔次，加快推進大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)，使之成為輻射鄂東南地區(qū)教育、娛樂、科普、文化的示范旅游景區(qū)。

五、關(guān)于適當(dāng)進行政府付費的問題

黃石園博園大都是屬于公園性質(zhì)的人造生態(tài)園林景觀，這一特性決定其社會屬性、經(jīng)濟屬性，它具有公益性質(zhì)。作為公益性的公園更多體現(xiàn)的是其社會價值上，不同于主題公園、旅游景點，主題公園、旅游景點側(cè)重于經(jīng)濟價值。而黃石園博園作為公園性質(zhì)的園博園由完全由市場主體市國資公司按市場化投資營運，存在運營條件先天性的不足。全國園博園90%均為虧損狀態(tài)，只有10%僅為持平狀態(tài)。雖然通過開展各種主題活動，增加收入，但還是存在巨大的資金缺口，建議市委、市政府出臺相關(guān)的政策對公益性質(zhì)的園博園在日常運營管理資金缺口上給與補貼，通過貸款貼息補助、實用土地變性費用、土地摘牌資金返還等方面給予支持。

                                                          黃石市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司       

                                                                                 2018年6月15日   

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